民以食为天，食以安为先；劳有所得，薪有所安。在祁东，检察官们最近盯上了三件事：田间地头的“药瓶子”、农民工口袋里的“血汗钱”、普通劳动者被拖欠的“养家钱”。这些案子，卷宗不厚，标的不大，却桩桩件件连着一家人的柴米油盐、一年到头的指望。

今年以来，祁东县人民检察院深入推进“检护民生”专项行动，坚持“小案不小办”，把群众的“小事”当作心头的大事。从农资门店的拉网式排查，到支持起诉的千里讨薪，再到民事执行的破局兑现，他们用脚步丈量民情，用法治守护民生，把“检护民生”的答卷写进了群众心坎里。

守住田间“药瓶子”

“有的门店没有农药经营许可证就卖农药，台账不全，农药包装废弃物随手丢，还有的在农药经营场所卖食品、饲料。”今年春耕期间，祁东县人民检察院干警在专项行动中发现辖区农资经营乱象。

农药是农业生产的必需品，也藏着不容忽视的安全风险。办案组随即展开拉网式排查，逐一走访20余家农资经营门店，发现的问题比预想更集中：部分门店未取得农药经营许可证即销售农药；多数门店未落实农药采购、销售台账制度，来源流向无法追溯，一旦出现质量问题无从追查源头；大量农药包装废弃物被随意丢弃在田间地头、沟渠河道旁，残留药剂渗入土壤、流入水体，埋下长期污染隐患；部分门店在卫生用农药经营场所违规摆放食品、食用农产品和饲料，农药挥发物极易污染食品，危及群众“舌尖上的安全”。

“无证经营、台账缺失、废弃物不回收、混营食品饲料，每一条都直指农业生产安全、生态环境和群众身体健康。”办案检察官表示，这些乱象不仅扰乱了农药经营市场秩序，更损害了社会公共利益，若任其发展，极易导致农药滥用、环境污染，直接危及粮食生产安全和群众生命健康。

在多次实地调查、拍照取证并固定证据后，该院依法向县农业农村局制发公益诉讼检察建议，逐项列明违法情形，附具相关法条与证据图片，明晰监管职责，并就规范农药经营行为、完善农药包装废弃物回收体系等提出整改建议。

检察建议不能“一发了之”。县农业农村局收到检察建议后迅速响应，先后出台《祁东县2026年农药监管及农药包装废弃物收处项目实施方案》《2026年祁东县农药经营领域突出问题专项整治工作方案》2个政策性文件，指导全县农药经营使用主体合法经营、科学用药，并在全县范围内开展农资经营专项整治行动。

截至目前，辖区涉事农药经营门店已全部完成整改，无证经营、台账缺失、废弃物回收不到位、混营食品饲料等突出问题得到有效治理，相关违法主体被依法查处，农资经营市场秩序进一步规范。

“以前觉得台账麻烦，现在明白了，这是对老百姓负责，也是对自己负责。”一位农资经营户说。从一瓶说不清来源的农药，到20余家门店的全面整改，一粒种子、一餐饭食的安全，从源头上多了一道法治防线。

粮食安全是“国之大者”，而守护这份安全的，正是检察官一次次弯腰查看台账、一遍遍耐心释法说理的平凡脚步。

暖了农民工“心窝子”

“我们辛辛苦苦干了一年的活，钱却迟迟拿不到手。”这是何某某等11名农民工曾面临的困境。

2022年9月起，何某某等11名农民工受赵某某（包工头）雇请，在湖南某建筑公司承包的工程项目中提供劳务。按照当初的约定，农民工报酬由项目部预发一部分，剩余部分待赵某某与项目部结算后再由其发放。这本是建筑行业常见的薪酬支付方式，谁也没想到会成为日后讨薪路上的一道坎。

工程完工了，工钱却没了下文。赵某某未按约向何某某等农民工发放应付报酬。经何某某等人向项目部询问得知，项目部已与赵某某结清工程款，但赵某某将农民工报酬挪作他用，并未支付。

2024年5月，在工友们一再催要下，赵某某出具欠条，确认尚欠工资137975元。此后，他只陆陆续续支付了一部分，仍有72983元迟迟不见踪影。为了这笔钱，何某某等人跑了一趟又一趟，电话打了一次又一次，对方要么推脱，要么干脆不接。

讨薪无门的何某某等7人，遂起诉至祁东县人民法院，并向祁东县人民检察院申请支持起诉。受理申请后，检察干警没有就案办案。他们深知，农民工打官司，最耗不起的是时间和路费。干警们实地走访项目部、调取结算凭证、向工友逐一核实工时工钱，把证据链条一一补齐；又与承办法官反复沟通案情，认为该案事实清楚、有调解基础，但眼下横着一道现实难题——被告失联，诉讼文书送不出去，案子就开不了庭。为最大限度降低群众维权成本、缩短维权周期，检察干警多方查找赵某某的有效联系方式，一次次拨打电话、一遍遍释法说理，讲清拖欠农民工工资的法律后果，也讲清7万多元背后几个家庭的柴米油盐。与此同时，祁东县检察院依法向法院送达《支持起诉意见书》。

在多方协同发力下，原本“失联”的赵某某主动联系法院配合诉讼，对欠薪事实及金额予以认可。最终，双方自愿达成调解协议，明确了支付方式与期限。拿到调解书的那一刻，何某某等工友们的“辛苦钱”，总算有了着落。

一份工钱，背后是一个家庭的生计，是孩子的学费，是老人看病的药费。检察官们用一次次拨打电话、一遍遍释法说理，把“司法为民”从纸面落到了群众的口袋里。支持起诉，支持的不只是一场官司，更是劳动者对公平正义的信心。

护好百姓“钱袋子”

时间倒回到三年前，张某刚入职某餐饮服务公司担任厨师，可没过多久，餐饮店就因经营不善倒闭。一时间，张某不仅丢掉工作，还被拖欠1万余元薪资，日常生活一度陷入窘境。

此后，张某和另外4名被拖欠薪资的工友多次联系餐饮店老板催讨欠薪，始终无果。

“为了拿回工资，我们起诉找了律师，后面申请执行，又提出执行异议，可公司的法定代表人、股东都不是湖南人，到现在工资没拿回，还倒贴了律师费进去。”张某的苦恼，道出了劳动者维权的无奈。判决虽然胜诉，钱却始终执行不回来，异地执行、查找财产、追加主体，环环都是难题。

2026年2月，祁东县人民检察院第一检察部检察官在办理案件时了解到，当事人虽已取得生效民事判决，被拖欠的工资却迟迟执行不到位，意识到这可能是一条民事案件监督线索，便告知当事人可以向第四检察部申请民事监督，并依托检察一体化履职工作机制，将线索移交至该院第四检察部。

受理线索后，承办检察官面对面约谈张某等人，详细核对判决、执行及异议等各环节情况，并调阅执行卷宗，逐一核查被执行人的财产线索、股东出资情况以及法院送达程序。调查发现，该案在经历执行异议后一直未执行到位，执行程序中的送达不规范等问题也影响了案件推进。2026年6月，该院依法向县法院制发检察建议，建议法院依法恢复案件执行，并针对执行程序中存在的送达不规范等问题及时整改，同时对张某及其余4名工友被拖欠薪资的案件同步监督。

2026年8月，在检法两家共同努力下，承办检察官与执行法官多次会商执行方案，向该公司股东释法说理，讲明拒不履行生效判决的法律后果。该股东最终代表公司与张某等人就工资款支付事宜达成一致。当日，全部执行款及执行费用支付至法院账户。

历时两年，被拖欠的工资在检察机关监督与法院依法执行下，足额发放到5名劳动者手中。

一次线索移送，一次精准监督，打通民事执行的“最后一公里”，让“纸上权利”变成了“真金白银”。从田间地头的农药经营整治，到农民工的“血汗钱”，再到普通劳动者的“养家钱”，祁东县人民检察院用心用情办好群众身边每一件“小案”，把“检护民生”的答卷写进群众心坎里。